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El peguismo tiene múltiples explicaciones que desnudan las miserias de un caudillismo político, sindical o del movimientismo social mal entendido, de militancias oportunistas sin convicción que se arriman al dirigente con mayores influencias y capacidades para avalar y conseguir mas memorandums para su clientela a la que le exigirá devolver favores a tiempo de ser ratificado como dirigente independientemente de sus virtudes o malas practicas.

Cuando Chile volvió a la democracia, en marzo de 1990, el poder legislativo
reabrió sus puertas por primera vez en dieciséis años. El golpe militar del 11 de septiembre de 1973 había puesto fin a uno de los períodos de gobierno democrático más largos de América del Sur. El Congreso chileno, que funcionó en forma prácticamente continua entre 1823 y 1973, era históricamente uno de los cuerpos legislativos más fuertes del continente. Su papel fue clave en
el desarrollo y mantenimiento de la democracia, y servía como escenario para la resolución de conflictos en un sistema político sumamente dividido, al canalizar demandas y fomentar las negociaciones, los compromisos y el consenso.

Este trabajo caracteriza las formas del gobierno presidencial y las relaciones de partido en el Uruguay, durante los años posteriores a la restauración democrática, desde 1985 en adelante. En él se destacan los rasgos específicos del presidencialismo pluralista uruguayo, que ha vuelto a regir después de la dictadura y que presenta nuevas modalidades, retomando las prácticas
seculares del presidencialismo de compromiso y con experiencias inéditas de presidencialismo de coalición. El texto también analiza los trazos principales de la Reforma Constitucional de 1996 y sus posibles efectos, avanzando finalmente algunas
observaciones sobre el escenario que se delinea en el año 2000, después de
las primeras elecciones celebradas con las nuevas reglas y en los estrenos del gobierno de Jorge Batlle.

En el presente trabajo intento evaluar la forma en que los países de América
Latina convivieron con la difícil combinación. Básicamente, me propongo demostrar que los presidencialismos multipartidistas gobernados por coaliciones mayoritarias son formatos político-institucionales eficaces para el mantenimiento de la estabilidad democrática. De igual forma, los presidencialismos multipartidistas
sin coaliciones de gobierno son los verdaderamente problemáticos.

El argumento principal del artículo es mostrar que los partidos y sistema de partidos de América Latina son más estables de lo que en términos generales se suele sostener.

Las organizaciones políticas tienen determinadas funciones que cumplir para garantizar el funcionamiento de la democracia. Es más, sin partidos no puede haber democracia.

Para apoyar las actividades desarrolladas por el Programa de Liderazgo, la Red de Partidos Políticos, ha elaborado esta Guía para la Gerencia Política, con el apoyo de representantes de partidos políticos, especialistas y cursantes que han estado vinculados a las actividades del NDI, y a quienes agradecemos profundamente su colaboración. Este documento no agota las propuestas para la organización y gerencia de un partido político, y su aplicación efectiva desde luego radica en la capacidad y habilidad que usted tiene para adaptarlo a su realidad específica. Como fuente de información este manual puede ser complementado con los materiales disponibles en nuestro Centro de Documentos al que puede acceder aquí mismo.